СМИ известили, что 5-6 июня 2015г. в Омске прошёл Форум социальных инноваций регионов. Он был организован Советом Федерации РФ, Минтрудсоцзащиты России, Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ) и правительством Омской области. Одним из модераторов Форума выступила Наталья Починок, представленная как ректор РГСУ.
В последний день работы симпозиума она вручила награду Фонда имени А.П. Починка руководителю омского Центра инноваций социальной сферы Ирине Сербиной. Так отметили её весомый вклад в формирование инфраструктуры развития социального предпринимательства и лучшую практику поддержки социальных предпринимателей в регионе.
Ранее публично Фонд имени А.П.Починка также упоминался в связи с проведением различных общественных мероприятий. В марте 2015г. совместно с Открытым правительством, Советом Федерации РФ, РГСУ, РЭУ им. Г. В. Плеханова, консалтинговой компанией PricewaterhouseCoopers названный Фонд участвовал в организации Научно-практической конференции памяти А.П.Починка. Она состоялась в первом корпусе Плехановского университета (Москва).
16 марта 2015г.в Москве прошло заседание конкурсного комитета «Всероссийского конкурса программ социального развития регионов на премию А.П. Починка». На нём и.о.ректора РГСУ Наталья Починок представила проект условий Всероссийского конкурса программ и проектов социально-экономического развития регионов России имени А.П.Починка. Подведение итогов конкурса состоится 19.09.2015г. на Сочинском экономическом форуме. Названы организаторы конкурса: Фонд «Аналитический центр «Форум» при поддержке Экспертного Совета при Правительстве Российской Федерации, Минэкономразвития РФ, Минтрудсоцзащиты РФ и Фонд А.
П.Починка при поддержке Российского государственного социального университета.
Отметим, что в предыдущем 2014 году при проведении некоторых аналогичных общественно-политических мероприятий с участием РГСУ одним из спонсоров указывалась и.о.ректора вуза Наталья Починок. Так, в период 21.08.- 19.09.2014г. проводился Всероссийский конкурс социальных программ развития регионов на премию А.П.Починка. Тогда, как было официально объявлено, организатором конкурса выступал Фонд «Аналитический центр «Форум» под эгидой Открытого правительства (министр Михаил Абызов) при поддержке Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, Минэкономразвития РФ, Программного комитета международного инвестиционного форума «Сочи-2014» и ректора РГСУ Натальи Починок. [ http://open.gov.ru/ events/ 5510800/]. 19.09.2014г. Н.Б. Починок была ведущей церемонии вручения дипломов лауреатам Конкурса, которая состоялась на специальной площадке в рамках XIII Международного инвестиционного форума «Сочи-2014». В акции участвовали вице-премьеры Правительства РФ Аркадий Дворкович и Ольга Голодец.
С 30 января по 8 февраля 2015г., в Москве, в здании РГСУ прошли XI Международные соревнования по шахматам на Кубок РГСУ «Moscow Open 2015». В рамках этого мероприятия также проводились два отдельных турнира F и G «Мемориал А.П. Починка среди студентов – гроссмейстеров» (29.01.- 09.02. 2015г.) Одним из спонсоров «Moscow Open 2015». являлась и.о.ректора РГСУ Наталья Починок. Выступая на пресс-конференции, посвящённой открытию шахматных игр, она сообщила: «Призовой фонд составит более 4 000 000 рублей».
Первая информация о Фонде имени А.П. Починка появилась в начале декабря 2014г. В интервью информационному порталу Mediazavod.ru и.о.ректора РГСУ Наталья Починок сообщила: «на площадке РГСУ создан и проходит процедуру регистрации Фонд имени А.П. Починка. В рамках фонда планируется грантовая и научная деятельность. Фонд будет работать на стыке образовательной, научной и общественно-политической деятельности. Думаю, ближе к марту (2015г.-ред.) фонд начнет работу. Его главная цель – пропаганда развития социальной науки, что станет лучшей памятью об Александре Петровиче». Предполагалось за счёт средств Фонда выплачивать лучшим студентам стипендии имени А.П.Починка, выдавать гранты научным сотрудникам, поддерживать общественно –политическую активность работников и обучающихся РГСУ. По информации Главного управления Министерства юстиции России по Москве на 22.01.2015г. документы по указанному фонду на регистрацию в данное ведомство не поступали. В столичном реестре некоммерческих именных благотворительных организаций Фонд им.А.П.Починка в настоящее время не значится. Можно предположить, что учредители Фонда предпочли его зарегистрировать в других региональных подразделениях Минюста РФ (например, в Челябинске, Курске или Ставрополе).
Однако, самое примечательное заключается в том, что никакой информации о фонде имени А.П.Починка нет даже на интерне- сайте Российского государственного социального университета.А ведь помнится Наталья Починок заявляла, что такой фонд будет создан при РГСУ. Пока же, по открытым источникам не удалось установить простые сведения: кто учредитель (учредители) фонда, когда, где (территориально) и кем он зарегистрирован, каков правовой статус фонда ( автономная некоммерческая организация, благотворительная структура), порядок принятия управленческих решений (в том числе имущественных). Допускаем, что указанные выше государственные органы и правительственные ведомства, контактировавшие с Фондом имени А.П.Починка при проведении совместных деловых акций, в индивидуальном порядке знакомились с его уставными документами. И всё таки, в соответствии с действующим российским законодательством данный некоммерческий (благотворительный) частный финансовый ресурс должен быть открытым (прозрачным) по своей деятельности. Например, в реестре некоммерческих организаций г. Москвы значатся, в частности, Благотворительный фонд В.Потанина, фонд Михаила Прохорова, фонд Надежды Брежневой. фонд имени Г.Я.Зуева.
Публичная размытость Фонда имени А.А. Починка позволяет предположить, что он был создан (или стал таковым) для иных целей. Несомненно одно - к фонду имеет отношение Наталья Починок. Думается, тип (форма) частного некоммерческого фонда ей потребовался для корыстных целей - увода от налогообложения части личных доходов.
По опубликованным в СМИ сведениям, задекларированный доход Н.Б Починок в 2014г. составил 41 млн.рублей, в том числе заработок по непосредственному месту работы (РГСУ) около 2,4 млн. рублей . На просьбу журналиста пояснить существенную разницу в суммах основного заработка и прочих денежных доходов Наталья Борисовна ответила уклончиво: «Видимо, были включены доходы от продажи недвижимого имущества либо доходы с предыдущих лет.[http://www.rbcdaily.ru/economy/562949995501328 00:25, 08.06.2015]. С трудом верится, будто эсквайр экономических наук, доцент, защитившая две диссертации (кандидатскую и докторскую) по российскому налогообложению, не осознавала (говорит:«видимо»-?!) какие записи она делала в своей декларации.
Вполне возможно, что в 2014г. после смерти мужа Наталья Борисовна распродала часть их совместного имущества, хотя и дорогостоящего , но теперь ставшего ненужным или избыточным. Известно , как А.П.Починок приобрёл антикварную мебель за $80 тысяч, скупал во множестве юбилейные монеты из ценных цветных металлов, собрал большую партию коллекционных (импортных) спиртных напитков и изящной посуды для них. Он с давних лет имел ценные бумаги, котирующиеся на внутреннем фондовом рынке. У семьи Починков были две приличные квартиры, подмосковная дача. Поэтому вполне логично, если накопленную крупную денежную наличность Наталья Починок решила поместить под колпак необлагаемого финансового фонда. Недаром же, она 9 лет ( 1996-2004гг.) работала налоговым консультантом в российских филиалах иностранных консультационно-юридических компаний - американской ЗАО «Артур Андерсен» и голландской ЗАО «ПрайсуотерхаусКуперс –Аудит». По отечественному законодательству суммы денежных средств, направляемые в некоммерческие (благотворительные) фонды, уменьшают налогооблагаемую базу налогоплательщика - получателя личных денежных доходов. На практике распространены случаи, когда по сговору заинтересованные лица и негосударственные хозяйственные организации под видом взносов на благотворительные цели в частные некоммерческие фонды перечисляют деньги, чтобы «увести» их от налогообложения. При подобных обстоятельствах такие фонды могут аккумулировать существенные объёмы финансовых средств, которые порой используются помимо уставных целей. В частности, особо разворотливые, предприимчивые учредители персоналии частных фондов устраивают членов своих семей и близких родственников работать в организационные структуры созданного ими Фонда, обеспечивая всем и себе материально обеспеченную, благоустроенную жизнь.
Резюме. Функционирование Фонда имени А.П.Починка как можно скорее следует вернуть в правовое поле. По меньшей мере до раскрытия его публичности государственные ведомства и организации не должны проводить с ним совместные деловые мероприятия по любым общественным, гуманитарным и политическим напрпавлениям.
PS.
Вопрос об открытости Фонда имени А.А.Починка может приобрести большее звучание в случае скорой отставки Натальи Починок с должности и.о.ректора РГСУ. Информация о возможности такой ситуации в конце мая с.г. появилась на сайтах ряда российских медиаресурсов ( РБК.Ру, Ридус, Правда.Ру).
Свежие комментарии